- بیشتر توکنهای کریپتو، اوراق بهادار نیستند، به گفته هستر پیرس از SEC
- فکر کردن به معافیتها برای safe harbor و airdrop
- توکنهای کاربردی نباید تحت ثبت اوراق بهادار قرار گیرند
در رویداد اخیر SEC Speaks، هستر پیرس، کمیسیونر SEC ایالات متحده که به عنوان “مادر کریپتو” شناخته میشود، بیانیهای قاطع و روشنگرانه بیان کرد: بیشتر داراییهای کریپتو نباید به عنوان اوراق بهادار در نظر گرفته شوند. پیرس که رهبری گروه ویژه کریپتو در این نهاد را بر عهده دارد، تأکید کرد که شفافیت نظارتی بسیار مهم است زیرا فضای کریپتو ادامه دارد به تکامل خود.
در سخنرانی خود، پیرس توضیح داد که توکنهای کریپتو که حقوق اقتصادی یا منافع در یک نهاد تجاری را منتقل نمیکنند، نباید تحت قوانین فدرال اوراق بهادار قرار گیرند. او همچنین اشاره کرد که طراحی و موارد استفاده در دستهبندی داراییهای دیجیتال اهمیت دارند. این موضع از دیدگاه گستردهتری در صنعت حمایت میکند که یک رویکرد استاندارد برای تنظیمات میتواند مانع از نوآوری شود.
جنجالهای گروه ویژه SEC برای چارچوبهای انعطافپذیر کریپتو
کمیسیونر پیرس چندین مرحله را که SEC برای تعامل با جامعه کریپتو انجام داده است، شرح داد. او اشاره کرد که این نهاد بیش از ۱۰۰ جلسه با رهبران صنعت کریپتو برگزار کرده است تا درباره دینامیکهای بازار و مسائل نظارتی اطلاعات بیشتری کسب کند. اما او متوجه شد که هنوز کارهای زیادی وجود دارد.
یکی از نکات برجسته سخنرانی او، درخواست برای استراتژیهای نظارتی مخصوص، به ویژه در مورد airdrop ها، میم کوینها و توکنهای غیر اوراق بهادار بود. پیرس دوباره تأکید کرد که واقعیتهای اقتصادی، نه فقط ساختارهای رسمی، باید راهنمای دستهبندی داراییهای کریپتو باشد.
او گفت:
“داراییهای کریپتو که حقوق اقتصادی یا علاقهای در یک نهاد تجاری را نمایندگی نمیکنند و صرفاً برای استفاده یا مصرف طراحی شدهاند، نباید تحت قوانین فدرال اوراق بهادار قرار گیرند.”
در راستای این دیدگاه، پیرس ایده اینکه میم کوینها خود به خود اوراق بهادار هستند را رد کرد و ادعا کرد که توکنهایی که صرفاً برای استفاده، سرگرمی یا کاربرد طراحی شدهاند، باید به طور متفاوتی از ابزارهای سرمایهگذاری رفتار شوند.
راهکارهای پیشنهادی: Safe Harbors و معافیتهای airdrop
برای کاهش فاصله بین تنظیمات و نوآوری، پیرس پیشنهاد کرد که چارچوب “safe harbor” معرفی شود. این چارچوب به برخی پروژههای کریپتو اجازه میدهد بدون ثبت کامل اوراق بهادار فعالیت کنند، به شرطی که دستورالعملهای خاصی را رعایت کنند. هدف این است که فضایی برای رشد استارتاپهای نوآور فراهم شود در حالی که هنوز هم پاسخگو باشند.
پیرس همچنین پیشنهاد کرد که SEC ممکن است برخی از رویدادهای airdrop را از لحاظ برچسبگذاری به عنوان پیشنهادات اوراق بهادار مستثنی کند، حرکتی که توسط بسیاری در صنعت خوش آمدید گفته شده است. این تدابیر بارهای رعایت قوانین را تسهیل کرده و عدم قطعیتهای حقوقی را که بسیاری از استارتاپهای مبتنی بر بلاکچین با آن مواجهاند، کاهش میدهد.
او بر اهمیت عدم واگذاری تصمیمات مهم نظارتی به قوه قضائیه تأکید کرد. «کمیسیون باید روشن کند که چه زمانی یک دارایی کریپتو دیگر بخشی از یک قرارداد سرمایهگذاری نیست»، او به نگرانیهای جاری درباره طبقهبندیهای بازار ثانویه اشاره کرد.